8月18日,商務(wù)部發(fā)布2020年第34號(hào)公告,決定即日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
據(jù)悉,商務(wù)部于2020年7月6日收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),經(jīng)審查,商務(wù)部認(rèn)為該申請(qǐng)符合相關(guān)規(guī)定,決定對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
此前,澳大利亞還曾對(duì)葡萄酒出口情況沾沾自喜。8月4日,澳大利亞葡萄酒管理局曾以“澳大利亞葡萄酒出口表現(xiàn)良好”為題,發(fā)布了截至2020年6月的澳大利亞葡萄酒出口報(bào)告,澳大利亞葡萄酒管理局首席執(zhí)行官 Andreas Clark 表示,盡管澳大利亞葡萄酒出口量整體下滑,但澳大利亞仍然是中國(guó)排名第一的進(jìn)口葡萄酒來源國(guó),市場(chǎng)份額占比37%,遠(yuǎn)超法國(guó)的27%,智利的13%和意大利的6%。
根據(jù)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)提交的申請(qǐng)書,2015至2019年期間,澳大利亞向中國(guó)出口的裝入2升及以下容器的葡萄酒由5.67萬(wàn)千升增至12.08萬(wàn)千升,大幅增長(zhǎng)113%;而同期出口價(jià)格則由2015年的7,759美元/千升下降至2019年的6,723美元/千升,累計(jì)下降13.36%。
申請(qǐng)書分析稱,澳洲該類進(jìn)口數(shù)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)、市場(chǎng)份額持續(xù)上升、相對(duì)于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例持續(xù)提高、而進(jìn)口價(jià)格下降且存在傾銷(經(jīng)計(jì)算,傾銷幅度或高達(dá)202.70%)。
澳洲該類葡萄酒的不公平進(jìn)口行為嚴(yán)重破壞了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序,已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊和影響,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量由2015年的116.11萬(wàn)千升驟降至2019年的45.15萬(wàn)千升,大幅減少61.11%;國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額由2015年的74.43%大幅下降至2019年的49.58%,下降了24.85個(gè)百分點(diǎn);銷售收入由2015年的466.05億元下降至2019年的145.09億元,大幅減少了68.87%;利潤(rùn)由2015年的52.14億元下降至2019年的10.58億元,大幅減少了79.71%。
基于上述情況,申請(qǐng)書認(rèn)為:澳大利亞該類葡萄酒的大量低價(jià)傾銷是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受實(shí)質(zhì)損害的原因,其傾銷行為與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害之間具有明顯的關(guān)聯(lián)關(guān)系。為此,申請(qǐng)人代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)緊急提出對(duì)澳大利亞澳大利亞該類葡萄酒開展反傾銷調(diào)查申請(qǐng),以維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
澳大利亞葡萄酒管理局市場(chǎng)部總經(jīng)理 Stuart Barclay表示,盡管受疫情影響,很多中國(guó)餐廳在春節(jié)期間的閉店,導(dǎo)致澳大利亞葡萄酒在即飲渠道的銷售并不如往年一般強(qiáng)勁。然而,中國(guó)市場(chǎng)擁有非常成熟和發(fā)達(dá)的電子商務(wù)平臺(tái),消費(fèi)者依然可以在線上購(gòu)買澳大利亞葡萄酒。
另外,澳大利亞葡萄酒管理局此前還發(fā)布公告稱,面向中國(guó)葡萄酒業(yè)內(nèi)人士的2020/21財(cái)年“探索澳大利亞葡萄酒”業(yè)內(nèi)專家項(xiàng)目(Australian Wine Discovered Trade Specialist Program)認(rèn)證工作已經(jīng)完成,接下來將推出“探索澳大利亞葡萄酒(Australian Wine Discovered)”教育課程,利用一系列社交媒體項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)大澳大利亞葡萄酒在中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)中所占份額。
但如今看來,澳大利亞葡萄酒最大出口市場(chǎng)或許不保。實(shí)際上,商務(wù)部此次針對(duì)澳洲進(jìn)口葡萄酒開展的反傾銷調(diào)查已經(jīng)對(duì)澳洲葡萄酒廠商產(chǎn)生了影響。
澳大利亞葡萄酒巨頭富邑葡萄酒集團(tuán)(Treasury Wine Estates)發(fā)表聲明稱,將配合中國(guó)相關(guān)部門新宣布的對(duì)澳大利亞向中國(guó)出口葡萄酒的反傾銷調(diào)查。但僅在該聲明發(fā)表后不久,該企業(yè)股價(jià)便迎來斷崖式下跌,盤中股價(jià)一度跌至10.050澳幣,截止收盤,報(bào)10.560澳幣,下跌14.42%。
此前富邑集團(tuán)曾表示,將中國(guó)視為其優(yōu)先市場(chǎng),并將繼續(xù)投資中國(guó)業(yè)務(wù)。同時(shí)富邑集團(tuán)也是澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè),旗下?lián)碛?0余個(gè)葡萄酒品牌,其中奔富(Penfolds)葡萄酒一直為消費(fèi)者所熟知。